装修施工注意安全！江津吾悦广场吾悦华府二期现场发生一起生产安全事故
近日，重庆市江津区应急管理局公布《江津双福“6·22”一般物体打击事故调查报告》。报告显示：2024年6月22日15时许，位于江津区双福街道境内，彭X（自然人）承揽的江津吾悦广场吾悦华府二期8幢701房作业现场发生一起生产安全事故，死亡1人。该事故调查报告全文如下——江津双福“6·22”一般物体打击事故调查报告一、基本情况（一）事故人员基本情况。彭X（自然人），男，汉族，现年27岁，身份证号码：5002**********3218；户籍地址：重庆市开州区XX镇XX村2组XXX号附X号，现居住地：重庆市渝北区XX上品X号，系承包江津吾悦广场吾悦华府二期8幢701房（以下简称701房）承包施工方。（二）事故相关单位概况。新城悦（重庆）物业服务有限公司（以下简称物业公司），住所：重庆市江津区滨江新城清栖路599号三楼3－1－1037；统一社会信用代码：91500116MA618JWX81；法定代表人：敖XX；注册资本：壹佰万元整；类型：有限责任公司（法人独资）；营业期限：2020年11月20日至永久；经营范围为：一般项目：物业管理，企业管理咨询，城市绿化管理，房地产经纪，停车场服务，体育健康服务，健身休闲活动，会议及展览服务，住房租赁（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。（三）事故相关人员基本情况。张XX，男，汉族，现年38岁，身份证号码：5116**********3131；户籍地址：四川省武胜县XX镇XX村X组XX号；系701房业主。张XX，男，汉族，现年61岁，身份证号码：5102**********2518；户籍地址：重庆市渝北区XX镇XX村XX组XX号；系彭X雇用土建改造工人。（四）合同签订情况。2024年6月15日，张XX与彭X签订《房屋土建改造合同》，并于当日支付定金5000元；合同发包方（甲方）：张XX；承包施工方（乙方）：彭X；工程内容：拆墙、拆楼板、除渣和楼板、楼梯、梁、柱的现浇以及室内砖砌隔墙的施工及保养；施工地点：701房；合同价款：49998元；施工工期：2024年6月15日至2024年8月15日；承包方式：乙方以“包工包料”的形式进行施工（包含材料的采购运输、保管、质量和工程工期、文明施工以及所需工具的自备、维修等），并负责将所有工程项目完成后的成品移交给甲方。安全责任：乙方必须具备本现浇工程施工等工程项目的资质，否则所造成的一切损失均由乙方承担。乙方在工程施工过程中若造成人员伤亡等事故，其法律责任和经济责任均由乙方全部承担。经查，彭X与工人张XX、王XX未签订劳动合同书。2024年6月19日，彭X电话联系张XX到701房作拆除工作。由于彭X发现此次工作量较大，就叫张XX通知王XX一起到701房做工，6月20日，张XX电话告知王XX。张XX、王XX两人劳动报酬以方量计算，由彭X支付。（五）事发现场勘验情况。事发现场位于701房，该房屋为框架结构，共有2层。房屋内可见拆除房屋后的大量建筑垃圾（以砖和空心砖为主），1楼被建筑垃圾铺满，2楼也有部分建筑拉圾。连接1楼和2楼的楼梯拆除近半，2楼阳台外有1个脚手架。事发具体地点为2楼楼梯左前方呈“L”形的转角墙。经物业公司工程部冯X对701房屋已拆除墙体对比房型图纸进行查看，该房屋不存在拆除承重墙主体的违规行为。在701房门口墙上贴有物业公司签发的《装修许可证》。二、事故经过与伤亡人员等情况（一）事故经过。2024年6月22日13时20分许，工人张XX和王XX在701房开始作业。张XX在阳台上面的钢脚手架上打槽子，王XX在房屋内拆墙。当日15时许，正站在阳台外面脚手架上干活的张XX听到房屋内墙倒塌“轰”的一声（听到“轰”的一声前，听到有二锤敲打墙的声音），然后，张XX立即低头往里看，并喊“王师傅”，但没人回应。张XX立即跑过去，发现王XX仰面躺在正在拆的转角墙地上，转角墙墙体已全部倒在地面上。张XX立即把王XX抱起来背靠墙坐起，于当日15时7分拨打彭X电话。彭X于15时9分拨打120电话，于15时10分和15时21分分别再次拨打120电话；于16时9分拨打110电话。江津区第一人民医院医生到达现场对王XX进行了抢救，经抢救无效，现场宣布王XX死亡。（二）死亡人员情况。王XX，男，汉族，现年54岁，身份证号码：5102**********4718，户籍住址：重庆市长寿区XX镇XX村X组XX号，在此次事故中死亡。（三）直接经济损失。按照《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721－1986）计算，本次事故造成直接经济损失约为90万元。三、事故应急处置（一）彭X应急处置。彭X立即拨打120电话，随后拨打110电话。（二）企业应急处置。1．物业公司在事故现场门口设置警戒线。2．江津区第一人民医院医生迅速到达事发现场，对王XX进行抢救。（三）部门应急处置。区应急局、双福派出所、双福街道相关负责人接到报告后立即到达现场，对事故相关工作进行安排和部署。（四）总体处置评估。此次事故，彭X，相关应急和救援部门到位及时，事故现场疏散及警戒及时有序，没有引起次生事故，未造成不良影响。2024年6月27日，彭X与死者王XX家属签订《人民调解协议书》，由彭X向死者王XX家属先支付6万元处理王XX死亡相关事宜，关于死者王XX赔偿事宜通过司法途径解决。目前，死者已安葬，死者家属情绪稳定，无重大舆情发生，无不稳定因素。四、事故原因和性质通过现场勘查、调查询问了解，查阅相关资料及综合分析，根据《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441－86）和《企业职工伤亡事故调查分析规则》（GB6442－86）分析认定，其原因如下。（一）直接原因。死者王XX在拆除墙体时违规采用先挖空墙体底部的方式进行拆除作业，且未佩戴安全帽。（二）间接原因。1．彭X对安全生产工作重视不够。在拆除作业前，没有对施工作业人员进行书面安全技术交底，也没有记录签字确认。2．彭X安全生产投入不足。没有为施工作业人员配备安全帽等劳动防护用品，也没有要求施工作业人员正确使用。3．彭X现场安全管理缺失，未及时发现并有效制止作业人员的违规行为。（三）事故性质：生产安全责任事故。（四）事故类别：物体打击事故。（五）事故等级：一般事故。五、事故责任认定与处理建议（一）建议给予行政处罚的人员。彭X，对安全生产工作重视不够，在拆除作业前，没有对施工作业人员进行书面安全技术交底，也没有记录签字确认；安全生产投入不足，没有为施工作业人员配备安全帽等劳动防护用品，也没有要求施工作业人员正确使用；现场安全管理缺失，未及时发现并有效制止作业人员的违法行为。以上行为违反了《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147－2016）6.0.3和6.0.7、《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第（五）项、第四十五条的规定，对此次事故负有责任。鉴于此次事故为一般事故，且彭来为自然人，根据《中华人民共和国安全生产法》第九十三条之规定，建议由区应急局给予其相应的行政处罚。（二）建议不予追究责任的人员。王XX，在拆除墙体时违规采用先挖空墙体底部的方式进行拆除作业，且未佩戴安全帽导致事故发生，对此次事故的发生负有直接责任。鉴于其已在此次事故中死亡，故不予追究其责任。（三）建议不予追究刑事责任的人员。彭X，违反安全生产管理规定情节轻微，未存在主观恶意，事故发生后，立即拨打120，积极配合事故调查工作，建议司法机关不予追究其刑事责任。（四）事故调查组按照相关规定，开展了“一案双查”“三责同追”的相关工作。（五）物业公司相关情况。经查，该物业公司与张XX于2024年6月15日签订了《装修管理服务协议》《装修单位施工责任书》《江津吾悦华府装饰装修审批意见》等相关装修资料，并于当日发放《装修许可证》。6月22日8时53分，物业秩序班长唐X到701房提醒装修工人注意安全。事故发生后，物业公司在事故现场门口设置警戒线，积极配合事故调查。以上情况，均有记录可查，故建议在本次生产安全责任事故中不予追责。江津区“6·22”一般物体打击事故调查组2024年7月9日（来源：中国基建）
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