璧山与江津深度解析重庆枢纽港产业园与中新重庆生命科技城的由来

海0913

借助璧山区提出“关于支持璧山高质量建设中新生命科技城的建议”了解到重庆枢纽港产业园与中新重庆生命科技城的由来。这应该是迄今为止最全面、最权威解释。重庆枢纽港产业园和中新生命科技城时常出现在报纸媒体上，不过一般人缺乏对这一概念的认知，下面是就如何形成的过程有一个详细的介绍。

2023年3月，习近平总书记与新加坡总理李显龙举行会谈，将中新关系进一步提升为全方位高质量的前瞻性伙伴关系，切实使“高质量”成为中新合作最鲜明的标识。为落实两国高层共识、推动中新（重庆）战略性互联互通示范项目合作走深走实，市委书记袁家军要求围绕渝西物流枢纽建设和生命健康产业，借助新加坡优势资源，研究论证在渝布局两个中新双方共同参与管理、实体化运行、市场化运作的重大合作项目。生命科技城项目即是两个项目之一。

2023年11月，市政府办公厅正式印发《成立中新（重庆）枢纽港产业园和生命科技城项目建设工作专班的通知》。工作推进专班由市领导任组长，下设两个项目建设工作组。其中，中新（重庆）生命科技城建设工作组由市商务委（市中新项目管理局）会同璧山区牵头，共同做好中新（重庆）生命科技城建设工作组具体工作。2024年1月，市商务委（市中新项目管理局）会同市发展改革委、璧山区政府、重庆中医药学院组团赴新加坡推动生命科技城建设。二是与新加坡企业发展局频密对接。经市商务委（市中新项目管理局）沟通和推动，新方明确由企业发展局作为两个实体化园区项目的牵头对接部门。近期，新加坡企业发展局多次主动率生命科技领域相关企业赴璧山开展项目对接（累计约60人次），召开专题会议，研究生命科技城重点合作项目。
完善基础保障措施。一是推动生命科技城纳入中新双边合作机制性会议内容。前期，市商务委章勇武主任带队赴京向商务部亚洲司负责人汇报中新（重庆）枢纽港产业园和中新（重庆）生命科技城的建设构想，争取将两个园区纳入中新双边合作机制性会议内容。商务部亚洲司表示原则支持。2023年11月，璧山区分别在中新互联互通项目联合实施委员会第8次会议、第五届进博会上，做项目推介。2023年12月，中新双方领导共同主持召开中新互联互通项目联合协调理事会第7次会议及中新双边合作联委会第19次会议。会上，商务部李飞副部长，胡衡华市长，新加坡杨莉明部长发言中均提及“支持建设渝西实体化园区建设”。

二是推动完成生命科技城项目建设方案和支持政策征求意见。璧山区是成渝地区发展主轴上的重要节点，生命科技城是重庆建设内陆开放新高地的战略平台，对于加快打造新时期中新重庆实体化合作具有重大意义。市规划自然资源局积极支持璧山区高质量建设中新生命科技城，推进中新（重庆）战略性互联互通示范项目合作走深走实，对生命科技城一期布局及规模已纳入在编的璧山区国土空间分区规划中予以空间保障。市发展改革委多次组织专题会议，研究形成第一批支持政策清单。目前，已完成市级相关部门对建设方案和支持政策意见的征求。

2023年，市经济信息委专题调研璧山区生物医药产业，与璧山区大健康产业专班就申报国家生物经济先导区等事项进行了交流；陪同新加坡天然生物技术公司董事长前往重庆中医药学院实地调研并座谈，协助璧山区对接新加坡淡马锡理工学院，推动重庆中医药学院与其开展科研、人才培养、产品培育等方面的合作。目前双方已互访，正在落实具体合作细节。

促进渝新行业交流。2023年7月，依托新加坡重庆周，市卫生健康委举办重庆中医药新加坡行活动，重庆中医药学院、重庆市中医院及市内中药企业积极参与，向新加坡医疗卫生行业宣传展示了重庆中医药的底蕴、资源禀赋、特色文化、技术和产品等方面内容，促进了重庆和新加坡两地中医药交流互鉴。参加活动的重庆中医药机构和中药企业均与当地的多家机构取得了有效联系，沟通了合作意向，并就天然药物开发、中成药海外注册、中药饮片海外代理等合作事项交换意见，达成初步意向，为下一步深入合作打下基础。

持续做好政策争取工作。一是市发展改革委、市商务委（市中新项目管理局）将继续共同做好相关支持政策梳理，积极协助璧山区争取政策支持。二是市卫生健康委将指导璧山区创建国家中医药传承创新发展试验区等国家级示范试点项目。三是市科技局将组织实施人口健康重点专项、生物医药重大专项、科卫联合医学科研项目和科卫联合中医药科研项目，对中新生命科技城园区内创新主体申报的项目，对符合条件的优先支持。四是市经济信息委将继续对符合条件的生物医药企业在工业和信息化资金中给予项目财政资金扶持。

按照规定争取债券支持。按照国家有关政策规定，专项债券用于具有一定收益的公益性项目建设，收益要能够覆盖本息，严禁用于商业化运作的产业项目；申报项目应符合《国家发展改革委、财政部关于印发地方政府专项债券投向领域有关规定的通知（2024年版）》（发改投资〔2024〕195号）规定的投向领域要求。同时，申报项目需通过国家发改委和财政部的双重审核才可发行。市财政局将会同市发展改革委，指导璧山区做好相关产业园区基础设施建设项目的储备和申报工作，做到应入尽入，对符合条件的项目及时纳入2024年地方政府专项债券准备项目清单，并结合项目审核及资金需求等情况，力争在债券分配额度方面给予倾斜支持。建议璧山区结合项目实际，加深项目前期研究，做好项目规划、项目储备等工作。

加大招商引资协同力度。一是市商务委（市中新项目管理局）将依托出访新加坡成果，抓好一批项目落实，务实推动项目建设。二是市经济信息委将继续配合璧山区加大招商引资力度，跟进推进新加坡项目落地，推进璧山区生物医药产业健康发展。三是市科技局将加强科技人才聚集，组织实施重庆市博士“直通车”科研项目、市杰出青年科学基金项目，支持来（留）渝博士深耕专业领域，发挥示范和引领作用，推动中新生命科技城更好地引进高层次科技人才。四是市卫生健康委将大力支持重庆中医药学院建设，为生命科技城建设提供支撑，并依托“中新（重庆）国际医学论坛等学术交流活动，为生命科技城建设提供交流平台。五是市规划自然资源局将积极跟踪项目进展，在建设项目申请用地、规划许可审批手续过程中，将积极高效服务，切实推进重大项目落地落实，助力璧山区高质量发展。

来源：17城网络搬运工

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